Escribe Liliana Elguezabal
Funcionarios del Gobierno de la Ciudad continúan convocando a vecinas y vecinos a reuniones para “conocer sus preocupaciones, ideas y sugerencias”, sin tener en cuenta a los espacios de participación instituidos por las Leyes y la Constitución que se sostienen con mucho esfuerzo ciudadano y poca respuesta oficial. En tanto vecinas y vecinos recurren a las manifestaciones públicas para hacer oír sus reclamos.
En las últimas semanas el Presidente de la Junta Comunal, Maximiliano Mosquera Fantoni difundió a través de sus redes sociales la realización de diversos encuentros de funcionarios del Gobierno porteño con vecinas y vecinos de la Comuna 9. En Mataderos estuvo junto a Gabriel Mraida, Ministro de Desarrollo Humano y en Parque Avellaneda, con Gabriel Sánchez Zinny, Jefe de Gabinete de Ministros, Marce Di Mario Subsecretario Subsecretaría de Integración y Desarrollo del Sur, y Rocío Figueroa, Legisladora porteña. Además, junto a Ignacio Baistrocchi Ministro de Espacio Público e Higiene Urbana, recorrió la obra de Puesta en Valor del Casco Histórico de Mataderos que comprende la restauración de las fachadas del edificio de la Antigua Administración y la puesta en valor del Monumento El Resero. También se realizan los encuentros del programa Seguridad en tu barrio con presencia de funcionarios del área y comisarios comunales y vecinales.
Esta abundancia de convocatorias contrasta con la falta de cumplimiento de lo establecido en la Constitución de la Ciudad y en las Leyes vigentes respecto a la descentralización y la democracia participativa.
La Ley de Comunas (1777) establece la división de la Ciudad en quince unidades territoriales administrativas y políticas. Éste es un sistema de gestión, administración y control del sector público basado en la Democracia Participativa creado para que los ciudadanos tengan una mayor incidencia en el manejo de los recursos y en la decisión de las prioridades y necesidades del barrio. Su gobierno es ejercido por la Junta Comunal, integrada por siete miembros de diferentes partidos políticos y presidida por el primer candidato de la lista más votada. Además, cuenta con un Consejo Consultivo integrado por representantes de entidades vecinales no gubernamentales, partidos políticos, redes y otras formas de organización.
Sin embargo, actualmente se considera a las Comunas como meras oficinas administrativas dependientes del poder central. El Ejecutivo toma decisiones desconociendo a la Juntas y, a la vez, la conducción de las Juntas no acompaña lo dispuesto por las normas.
En la Comuna 9 Lisandro de la Torre, el Consejo Consultivo se reúne regularmente, en encuentros mensuales y recopila información sobre problemas presentados por los vecinos, elabora pedidos de informes y propuestas que eleva a la Junta Comunal. Por Ley 1777, tiene la atribución de participar de la elaboración del anteproyecto de presupuesto de la Comuna. Es obligación del presidente de la Junta Comunal “Elevar para su aprobación por la Junta Comunal el programa de acción y anteproyecto de presupuesto anual elaborados participativamente”. Sin embargo, ninguna de estas premisas se cumple. El presupuesto de las comunas para el año 2026 fue elaborado por la administración central y está incluido dentro de la Jurisdicción 20 Jefatura de Gobierno. También tiene la función de “efectuar el seguimiento, evaluar la gestión Comunal y Controlar la ejecución del presupuesto de la Comuna”. Para ello, el Presidente de la Junta debe “rendir cuentas semestralmente ante el Consejo Consultivo Comunal de las actuaciones de la Junta Comunal”. Esta obligación no ha sido cumplida en la Comuna 9 desde el año 2020.
El Gobierno de la Ciudad y la presidencia de la Junta Comunal tampoco atienden a las expresiones de vecinas y vecinos que han decido manifestarse públicamente para visibilizar sus reclamos. En Liniers se desarrollan en este momento dos conflictos importantes: la oposición a la construcción de torres en altura en el Barrio Naón, un sector que define su identidad a partir de un paisaje de calidad ambiental y paisajística, y el rechazo a la privatización del Polideportivo Santojanni donde el Gobierno de la Ciudad aprobó la construcción de canchas de padel para la explotación privada, afectando la superficie de espacio verde y su uso público y gratuito. En ambos casos, si bien comuneros de la oposición acompañan los reclamos ciudadanos, el Presidente de la Junta no se ha hecho presente, ni se ha manifestado al respecto.
Aun así, pese a la poca respuesta oficial, la constancia y el esfuerzo de ciudadanas y ciudadanos comprometidos sostienen la permanencia de los espacios creados para garantizar los principios de la democracia participativa, bregando por la transformación de las Comunas en verdaderos organismos descentralizados, garantía de la democracia. A la vez, vecinas y vecinos salen a la calle en defensa de sus derechos.
Excelente descripción de la realidad, por lo menos de la Comuna 9 Lisandro de la Torre.
El acompañamiento del vecino común, habitantes de los barrios se hace imprescindible para que los funcionarios cumplan con las leyes, de la justicia hay poco que esperar