Fabio Oliva, Arquitecto especializado en planificación-gestión participativa, integrante de Cuenca en red, desarrolla en este artículo una reflexión sobre la participación ciudadana en la definición de las políticas públicas y las intervenciones sobre el territorio urbano. Debido a su extensión, y su riqueza en el tratamiento del tema, decidimos publicarlo en tres partes que si bien ponen énfasis en diferentes aspectos de la cuestión configuran un texto único. La primera parte se puede encontrar en https://barrioscomuna9.com.ar/cuenca-cildanez-participar-o-ser-consultados-parte-1/
Cuando el territorio reclama ser pensado como sistema
La Cuenca Cildáñez permite observar con claridad las consecuencias de una gestión fragmentada.
El ex Mercado de Hacienda es un ejemplo particularmente evidente. El cese del ingreso de ganado significó un avance, pero el predio fue posteriormente transformado en un espacio de depósito de miles de vehículos, con sectores de compactación.
Desde Cuenca en Red se viene señalando esta situación como una fuente de presión y contaminación sobre el arroyo.
La pregunta entonces es sencilla: ¿de qué sirve recuperar ambientalmente un tramo del Cildáñez si las fuentes de deterioro ubicadas aguas arriba permanecen sin abordaje?
La respuesta requiere superar la lógica de proyectos aislados.
Por eso también durante el año 2023 se impulsaron procesos de gestión participativa alrededor del ex Mercado de Hacienda, buscando que su transformación pudiera ser pensada desde las necesidades ambientales, urbanas y sociales de la cuenca.
Algo similar ocurre en Villa Cildáñez, donde desde la terrible inundación del 2 de abril de 2013 se viene trabajando la integración socio urbana del barrio y hoy la Mesa de Salud, Educación y Ambiente constituye otra experiencia de articulación territorial. Allí los problemas ambientales no pueden separarse de las condiciones de vida, la salud, la educación, el espacio público y las posibilidades concretas de organización comunitaria.
Son experiencias diferentes, pero comparten una idea: el territorio produce conocimiento y ese conocimiento debe formar parte de las decisiones públicas.
El Biocorredor como alternativa a la fragmentación
El proyecto del Biocorredor Cildáñez intenta llevar esa mirada a otra escala.
Su objetivo no es solamente plantar especies nativas o recuperar determinados espacios verdes. Se trata de reconstruir conexiones en un territorio que fue progresivamente fragmentado.
El recorrido permite pensar en una continuidad entre el ex Mercado de Hacienda, Parque Avellaneda, Villa Cildáñez, Parque Indoamericano y Lago Lugano, hasta la desembocadura en el Riachuelo.
En la actualidad, esa continuidad está lejos de estar garantizada. Algunos espacios verdes se encuentran aislados, otros son objeto de nuevas intervenciones y otros permanecen amenazados por procesos de fragmentación.
La desembocadura del Cildáñez ofrece, en este sentido, una oportunidad que excede ampliamente a la Reserva.
Allí todavía existe una superficie significativa de espacios verdes vinculados al antiguo sistema de humedales. En lugar de continuar fragmentándolos, podría pensarse la recuperación de ese conjunto como un gran Parque Metropolitano de la desembocadura del Cildáñez, integrando la RELL y los espacios verdes existentes, incluido el importantísimo sitio arqueológico La Noria que hoy se encuentra amenazado.
No se trata solamente de conservar lo que queda. Se trata de reconstruir relaciones que fueron perdiéndose.
* El artículo “Cuenca Cildáñez: ¿Participar o ser consultados?” se publicó en el Portal Contraeditorial
